【住展房屋網/台北報導】高鐵沿線地層下陷最新監測報告日前出爐,彰雲有三地沉陷再度擴大,長此以往將危及高鐵的行車安全,為了避免下限危害,雲林縣府將加強查緝超抽地下水,並研擬將高鐵限建範圍由60公尺擴大至150公尺,藉以確保高鐵能長治久安。
但住展房屋網企研室質疑,這樣的做法只是治標不治本,若為從根本解決彰雲地區的用水問題,地下水仍會過度超抽,而牽扯複雜的水資源分配是爭端源頭,假如當局不願正面解決,彰雲的用水難題將持續困擾大眾,高鐵也無法從風險中脫身。
彰雲地區位處濁水溪沖積扇,砂質地盤本就軟弱,地表承重能力較差,即便沒有地下水超抽,也容易發生地層深陷,因此在地質條件上便已先天不足;不過濁水溪沖積扇是我國地下水補注量最豐沛的地區,地下水資源充足,讓其上的砂質沖積層得以維持穩定。
問題來了,既然地下水資源豐富,且與地表沉陷維持平衡,為何彰雲地區要超抽地下水呢?這樣的問題看似簡單,其實是一連串的錯誤政策所造成;彰雲地區並無水庫,地表水資源來自上游的南投各水庫與濁水溪逕流,並搭配地下水抽取維持穩定供水,然而在追求經濟成長廣設工業區的政策下,彰雲地區遍布中科、彰濱、六輕等高耗水產業,開啟農業、民生與工業的搶水大戰。
為了供應工業區水源,又不能影響農業與民生用水,在水庫供給量無法增加時,提高地下水的抽取量是唯一解方,而帶頭開發地下水的就是政府本身,自來水公司與農田水利會大鑿深井,再加上民間私自挖井取水及工廠私設水井,導致地下水耗損高於補給,種下地層下陷的禍根。
而水利署當年為緩解地下水超抽危機,積極開發地表水資源,集集攔河堰的興建便是為了供應六輕的龐大用水,並支援部分民生用水,但此舉卻無助改善地下水超限利用的困境,原因在於當集集攔河堰截去濁水溪大量溪水後,下游僅剩涓涓細流,原本引水灌溉的農田缺水問題反而更嚴重,便抽取更多的地下水取代。
況且攔河堰的優質原水直送六輕,也引發民眾不滿,認為工業區應多利用尾水、再生水,而非與民生、農業搶食原水,形成『工廠用好水,民眾喝地下水』的荒誕現象,並強調業者也應自行開發水源如海水淡化,不該霸佔國家資源,搶水之爭愈演愈烈。
這一連串爭端的源頭,便來自最初工業區劃設的不當,將高耗水產業集中在缺水地區,為何不將高耗水、耗能的產業留在水源穩定北台灣呢?這當中也有許多天龍思維在作祟,更荒謬的是,近來行政院研擬未來缺水區新投資案應使用再生水的政策中,竟只有桃竹中南高等都會區列為高風險區,彰化、雲林竟為被納入缺水區的管制中,莫非只有都會人的水權才值得重視,農業縣的民眾就置之不顧?
錯誤的政策思維事今日中部搶水大戰的根源,也是高鐵危機的始作俑者,但至今卻不見任何主事者承擔責任,讓民眾淪為代罪羔羊,且仍不思從源頭解決問題,這般態度,著實令人為之氣結!
- Jul 27 Mon 2015 17:57
高鐵地層下陷藏危機 錯誤政策誰負責?
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